Senat zgłosił poprawki do ustawy, która ma usprawnić budowę strategicznych inwestycji. Czy to wystarczy?

Senat zgłosił trzy poprawki do ustawy, która w założeniu ma usprawnić realizację strategicznych inwestycji infrastrukturalnych. W praktyce chodzi o m.in. budowę kluczowych dróg, poprawę infrastruktury kolejowej czy rozbudowę portów lotniczych. Powstaje jednak pytanie, czy zmiana ustawy wystarczy.

Dodaj nas do ulubionych źródeł w Google

Senat poprawia ustawę

Izba wyższa parlamentu dodała trzy poprawki do ustawy, mającej usprawnić realizację strategicznych inwestycji infrastrukturalnych. Za przyjęciem ustawy z poprawkami zagłosowało 64 senatorów, 29 wstrzymało się od głosu. Nikt nie był przeciw. Teraz dokument wraca do Sejmu.

Czego dokładnie dotyczą poprawki? Doprecyzowują przepisy przejściowe ustawy i wyłączają odpowiedzialność karną za uszkodzenie odkrytego zabytku w trakcie prac (w przypadku, gdy wojewódzki konserwator zabytków nie dokonał jego oględzin w wyznaczonym terminie).

Jaka jest jednak geneza ustawy? Chodzi o przyspieszenie prac dot. tej infrastruktury, która ma znaczenie dla obronności kraju, bezpieczeństwa energetycznego, ochrony przeciwpowodziowej oraz rozwoju gospodarczego. W praktyce chodzi o prostsze procedury administracyjne, krótsze terminy i pierwszeństwo w rozpatrywaniu spraw przez urzędy.

Jako kluczowe elementy infrastrukturalne wskazuje się m.in. budowę drogi krajowej nr 7 na odcinku od ul. Morskiej do terminala promowego w porcie morskim w Gdyni, która ma zapewniać m.in. sprawny przerzut ciężkiego sprzętu wojskowego oraz logistykę dla armii przez wspomniany port.

Do tego ma dojść zaplanowana budowa portu zewnętrznego w Świnoujściu i infrastruktury, która zapewni dostęp do tego portu, a także budowa portu zewnętrznego w Gdyni, oraz systemu kolejowo-drogowego, który ułatwi dostęp do terminali przeładunkowych w porcie morskim w Gdańsku.

Nowe porty zewnętrzne i głębokowodne terminale mogą pozwolić na bezpieczne przyjmowanie nawet największych okrętów transportowych NATO, które transportują ciężki sprzęt potrzebny w razie wojny.

Wszystko uzupełni modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 401 (ze Szczecina do Świnoujścia), nr 273 (z Wrocławia do Szczecina), nr 131 (ze stacji Chorzów Batory do Tczewa), nr 9 (trasa z Warszawy do Gdańska), nr 201 (ze stacji Nowa Wieś Wielka do Gdyni). Do tego dochodzi rozbudowa lub przebudowa czterech strategicznych portów lotniczych w krakowskich Balicach, Lotniska Chopina w Warszawie, rzeszowskiej Jasionce i lotniska Warszawa-Modlin.

Wszystkie te działania łączy to, że inwestycje te będą cechowały się podwójnym zastosowaniem: będą mogły być wykorzystywane przez ludność cywilną, ale też wojsko w momencie działań zbrojnych.

Czy ustawa coś zmieni?

Moim zdaniem ustawa, jeżeli ostatecznie wejdzie w życie, może przyspieszyć realizację inwestycji. To jednak nadal tylko nadanie nowego kierunku z nadzieją, że zostanie on podtrzymany w kolejnych działaniach rządu. W tle pozostają przecież inne problemy: kwestie finansowania, przetargów czy dostępności oraz wydajność wykonawców.

Warto też zadać pytanie, dlaczego rządzący przygotowali taką ustawę tak późno. W końcu konflikt na Ukrainie trwa od 2014 r., a obecna jego faza od 2022 r. Tego typu rozwiązania prawne, które dopiero teraz będą wdrażane w życie (zakładając akcept Sejmu i podpis prezydenta), można było przegłosować już kilka lat temu.

Przeczytaj też inne gorące newsy: