Amerykańskie stany chcą własnych rezerw złota. Kolejny na liście przyjął zmiany prawne

Stan Wyoming przyjął zmiany prawne, które zakładają utworzenie własnej, strategicznej rezerwy złota. Tamtejsza legislatura uchwaliła przewidującą to ustawę. Wyoming posiadał dotąd fundusze i rezerwy zainwestowane w rozmaite aktywa, w tym zasoby mineralne – nic jednak nie precyzowało wcześniej wymogów dotyczących rezerwy złota. Ta – wraz z całą polityką monetarną – w potocznym ujęciu uchodziła za domenę Fed.

Ustawa tworząca rezerwę złota – Wyoming Gold Act (formalnie określona jako „Senate File 96”) – spotkała się z przytłaczającym poparciem zarówno w stanowym Senacie, jak i Izbie Reprezentantów – choć był też jeden znaczący malkontent. Zakłada zobligowanie stanowego skarbnika (treasurer, co historycznie należałoby przetłumaczyć jako „podskarbi”), by w ramach należącego do Wyoming funduszu Permanent Mineral Trust Fund, przeznaczyć co najmniej 10 milionów dolarów na „monetarne środki płatnicze”

W myśl innego prawa, uchwalonego tam w 2018 roku, za „monetarne środki płatnicze” (dosł. „specie legal tender”) uznaje się złote i srebrne monety, odpowiednio wybitne i zaopatrzone w oznaczenia dot. czystości kruszcu. Oczywiście kwota 10 milionów dolarów w przypadku rezerw złota wydaje się wręcz pomijalna. Zgodnie z Wyoming Gold Act jest to jednak wartość minimalna, nie maksymalna. I zakłada się, że będzie znacznie, znacznie wyższa, szczególnie biorąc pod uwagę rozmiary wyomińskiego funduszu.

Wszyscy w okolicy chcą złota

Przyczynkiem do uchwalenia tego prawa była fala popularności złota jako inwestycji – także w przypadku instytucji państwowych (za jakie w USA uchodzą stany, mimo prymatu prawa federalnego dysponujące atrybutami suwerenności). Popularność ta szła w parze z erozją zaufania do Rezerwy Federalnej i dolara. Erozja ta doszła tak przy tym tak daleko, że niedługo planowany audyt Repozytorium Bulionu w Fort Knox ma przynieść odpowiedź na pytanie, czy amerykańskie rezerwy złota tam w ogóle fizycznie są.

Zarazem, Wyoming coraz mocniej odstawał od tego trendu – w ten właśnie sposób, że dotąd, mimo całego funduszu skoncentrowanego na inwestycjach w minerały, nie miał żadnych aktywów w złocie. Ustawa Wyoming Gold Act ma po prostu wymusić zmianę polityki stanowych decydentów w tej kwestii. Jak się okazywało, wyjątkowo niechętnych inwestowaniu w kruszce.

„Korozyjny wpływ Fed”

Dlaczego? Pewną wskazówką może być to, kto kieruje władzami wykonawczymi stanu – i skąd się wywodzi. Gubernator Wyoming, Mark Gordon, który poprzednio piastował wspomnianą funkcję stanowego skarbnika, wcześniej pracował bowiem… w Rezerwie Federalnej! Teraz nie zawetował ustawy Wyoming Gold Act – jednak przypuszczalnie tylko dlatego, że jego weto zostałoby łatwo odrzucone. Odmówił zresztą jej podpisania (ustawa weszła w życie bez jego podpisu).

Biorąc pod uwagę poglądy, powiązania i wyniesione z Fed doświadczenia zawodowe gubernatora, nie dziwi, ze jest on niechętnie nastawiony do złota. Nie dziwi też, że pod jego wpływem stan omijał inwestycje w złoto. Właśnie zresztą zabezpieczenie Wyoming przez „korozyjnym wpływem Fed na system monetarny” znalazło się w oficjalnym uzasadnieniu projektu przyjętej ustawy.

Niektórzy zresztą wzywali, by (tak jak już kilka innych stanów w USA) pójść jeszcze dalej. I nie tylko stworzyć własną rezerwę złota, ale też odebrać Fed monopol na politykę monetarną. Ostatecznie amerykańska konstytucja w ogóle nie przewiduje istnienia banku centralnego, wprost określa natomiast uprawnienia stanów do emisji środka płatniczego – tak długo, jak środkiem tym jest złoto i srebro.