CLARITY Act ujawniony. Nowe przepisy mogą całkowicie zmienić sytuację XRP i rynku kryptowalut
Amerykański Kongres opublikował pełny tekst długo wyczekiwanej ustawy CLARITY Act, która ma stworzyć kompleksowe ramy prawne dla rynku kryptowalut (w tym XRP) w Stanach Zjednoczonych. Dokument określa podział kompetencji pomiędzy głównymi regulatorami, wprowadza nowe zabezpieczenia dla inwestorów oraz reguluje kwestie związane z przechowywaniem aktywów cyfrowych.
Zdaniem wielu uczestników rynku przyjęcie ustawy mogłoby znacząco ograniczyć niepewność regulacyjną, która od lat ciąży nad sektorem.
SEC i CFTC otrzymają jasno określone kompetencje
Jednym z najważniejszych elementów projektu jest podział nadzoru nad aktywami cyfrowymi pomiędzy dwie amerykańskie instytucje. Zgodnie z zapisami CLARITY Act tokeny powiązane z centralnie zarządzanymi projektami pozostaną pod nadzorem Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) jako aktywa o charakterze inwestycyjnym. Z kolei kryptowaluty funkcjonujące w wystarczająco zdecentralizowanych sieciach mają zostać zakwalifikowane jako cyfrowe towary (digital commodities), których nadzór przejmie Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC). To właśnie ten zapis jest szczególnie istotny dla społeczności XRP, ponieważ potencjalna zmiana klasyfikacji mogłaby znacząco ograniczyć ryzyko sporów regulacyjnych w przyszłości.
Inwestorzy zyskają większą ochronę
Projekt ustawy przewiduje również szereg nowych zabezpieczeń dla użytkowników giełd kryptowalut. Operatorzy platform nie będą mogli wykorzystywać środków klientów jako własnego majątku ani swobodnie nimi dysponować. Przepisy mają również uregulować sposób postępowania w przypadku ewentualnej upadłości giełdy. Oznacza to, że aktywa należące do klientów będą podlegały odrębnej ochronie prawnej. Rozwiązanie to jest postrzegane jako odpowiedź na problemy ujawnione po upadku giełdy FTX, kiedy brak odpowiednich regulacji znacząco utrudnił odzyskanie środków przez użytkowników.
Prawo do samodzielnego przechowywania XRP
Jednym z najbardziej komentowanych zapisów jest zagwarantowanie prawa do korzystania z prywatnych portfeli kryptowalutowych. Zgodnie z projektem żadna federalna instytucja nie będzie mogła zakazać obywatelom Stanów Zjednoczonych przechowywania własnych aktywów cyfrowych na portfelach typu self-custody, o ile odbywa się to zgodnie z obowiązującym prawem. Dla wielu przedstawicieli branży jest to jeden z kluczowych elementów ustawy, ponieważ wzmacnia zasadę pełnej kontroli użytkownika nad posiadanymi środkami.
Nowe obowiązki dla giełd i większa walka z oszustwami
CLARITY Act nakłada również nowe obowiązki na podmioty działające na rynku kryptowalut. Pośrednicy będą zobowiązani do edukowania klientów na temat działania technologii blockchain, ryzyka inwestycyjnego oraz metod rozpoznawania prób oszustw. Projekt rozszerza także wymogi związane z przeciwdziałaniem praniu pieniędzy (AML), bezpieczeństwem cybernetycznym oraz przestrzeganiem sankcji finansowych. Przewidziano również szerszą współpracę pomiędzy instytucjami państwowymi w zakresie wykrywania nielegalnych przepływów środków i przestępstw finansowych.
Deweloperzy blockchain otrzymają większą ochronę
Projekt zawiera również ważne zapisy dotyczące twórców oprogramowania. Programiści rozwijający zdecentralizowane aplikacje, tworzący portfele czy utrzymujący infrastrukturę blockchain nie będą automatycznie uznawani za podmioty świadczące usługi przekazu pieniędzy wyłącznie z powodu tworzenia oprogramowania. Jednocześnie ustawa pozostawia organom nadzorczym pełne uprawnienia do ścigania oszustw, manipulacji rynkowych oraz innych naruszeń prawa.
Kluczowe głosowanie zbliża się wielkimi krokami
Projekt ustawy zawiera także przepisy etyczne dotyczące najwyższych przedstawicieli władz federalnych. Zakłada m.in. zakaz emitowania lub promowania własnych aktywów cyfrowych przez prezydenta, wiceprezydenta, członków Kongresu oraz sędziów federalnych w czasie pełnienia funkcji. Przewidziano również obowiązek zbycia posiadanych kryptowalut lub przekazania ich do specjalnego funduszu powierniczego. Przed ustawą wciąż pozostaje jednak najważniejszy etap – głosowanie w Senacie, gdzie do jej przyjęcia potrzebnych będzie co najmniej 60 głosów. Czas jest ograniczony, ponieważ senatorowie już wkrótce rozpoczną sierpniową przerwę w pracach. Dla rynku krypto wynik tego głosowania może mieć ogromne znaczenie. Przyjęcie CLARITY Act mogłoby stworzyć długo oczekiwane ramy regulacyjne dla całej branży, natomiast niepowodzenie oznaczałoby ryzyko wieloletniego opóźnienia prac nad kompleksowymi przepisami dotyczącymi aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych. Więcej ciekawych treści znajdziesz poniżej:
XRP znowu rośnie. Wieloryby kupują, ETF-y przyciągają kapitał, a inwestorzy liczą na nowe przepisy
Jak wysoką kapitalizację może osiągnąć XRP? Ekspert wskazuje na astronomiczne kwoty
