Zmiany w komisjach i nowe przepisy w USA. W którą stronę zmierzają dziś kryptowaluty?

Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisja ds. Obrotu Kontraktami Terminowymi na Surowce (CFTC) podjęły pierwsze kroki w celu reformy przepisów dotyczących kryptowalut.

Najważniejszą decyzją podjętą przez kierownictwo oby podmiotów było odejście od podejścia regulacyjnego opartego na egzekwowaniu przepisów i zastąpienie go podejściembardziej kompleksowy .

Nowa Grupa Robocza SEC ds. Kryptowalut

Komisarz SEC, Hester Peirce, stanęła na czele nowo powołanej grupy roboczej ds. kryptowalut. Celem tej inicjatywy jest sprecyzowanie klasyfikacji aktywów cyfrowych oraz zmiana sposobu, w jaki firmy kryptowalutowe przeprowadzają proces rejestracji. Nowe regulacje będą także określać warunki zatwierdzania i odrzucania funduszy ETF opartych na kryptowalutach.

Jednym z kluczowych priorytetów Peirce jest uznanie niektórych tokenów za „niebędące papierami wartościowymi”, co zmniejszy presję regulacyjną na wiele projektów blockchainowych. Komisarz zaznaczyła, że zadaniem grupy roboczej jest również rekomendowanie działań umożliwiających tymczasowe i retrospektywne ulgi dla emisji tokenów, pod warunkiem że emitenci spełnią określone wymogi dotyczące informacji i zobowiążą się do ich aktualizacji.

Peirce podkreśliła konieczność współpracy przy tworzeniu regulacji kryptowalutowych. SEC będzie konsultować się z innymi agencjami federalnymi, regulatorami stanowymi oraz partnerami międzynarodowymi. – Zapraszamy twórców, entuzjastów i sceptyków do współpracy nad określeniem ostatecznych zasad i kroków pośrednich wspierających innowacje – dodała Peirce.

Zmiany w CFTC

Ale to nie jedyne zmiany, bo komisja CFTC również ogłosiła znaczne zmiany w strukturze swojego wydziału egzekwowania przepisów. Jej tymczasowa przewodnicząca, Caroline Pham, ogłosiła, że agencja skoncentruje się na zapobieganiu oszustwom i ograniczeniu praktyki „regulacji poprzez egzekwowanie”.

Za kadencji byłego przewodniczącego Rostina Behnama, wydział egzekwowania przepisów CFTC prowadził kilka grup zadaniowych zajmujących się handlem poufnym, cyberbezpieczeństwem, nowymi technologiami i oszustwami ekologicznymi. W ramach nowej reformy zmniejszono liczbę grup zadaniowych do dwóch głównych zespołów.

Pierwszy zespół, Kompleksowa Grupa ds. Oszustw, zajmie się egzekwowaniem przepisów dotyczących oszustw i manipulacji na wszystkich klasach aktywów. Na czele tego zespołu stanie Paul Hayeck, zastępca dyrektora wydziału egzekwowania przepisów. Drugi zespół, Grupa ds. Oszustw Detalicznych i Egzekwowania Ogólnego, skoncentruje się na oszustwach detalicznych oraz ogólnych sprawach egzekucyjnych. Będzie nim kierować Charles Marvine, również zastępca dyrektora wydziału egzekwowania przepisów.

Jak widać na powyższych przykładach, coś w branży – i w jej postrzeganiu przez podmioty zewnętrzne, a zwłaszcza amerykańskie organy państwowe – pomału zaczyna się zmieniać. Zmiany w podejściu SEC i CFTC mogą oznaczać nową erę dla regulacji kryptowalut w USA, stwarzając bardziej przejrzyste zasady dla branży oraz ograniczając stosowanie dotychczasowej praktyki egzekwowania przepisów poprzez represje. Czy tak się stanie? O tym przekonamy się już niebawem.