Ukraina planuje zalegalizować kryptowaluty do lata 2025 roku, wprowadzając nowe regulacje dotyczące podatków, nadzoru oraz polityki cyfrowych aktywów.
Obecnie władze koncentrują się na wdrożeniu ram prawnych, które pozwolą na pełną legalizację rynku kryptowalut w kraju.
Dostosowanie regulacji do globalnych trendów
Liderem prac legislacyjnych jest Danylo Hetmancew, przewodniczący Komisji ds. Finansów, Podatków i Polityki Celnej. Potwierdził on, że główne założenia ustawy są już gotowe, a obecnie trwają konsultacje dotyczące zasad opodatkowania i mechanizmów nadzoru finansowego. W przeciwieństwie do niektórych krajów, które oferują ulgi podatkowe dla inwestorów kryptowalutowych, Ukraina zamierza stosować standardowe stawki podatkowe, traktując kryptowaluty podobnie jak inne instrumenty inwestycyjne. Taki model ma zapewnić równość opodatkowania pomiędzy wszystkimi sektorami gospodarki.
Jednym z kluczowych wyzwań w procesie legislacyjnym jest uregulowanie kwestii posiadaczy kryptowalut, którzy nabyli je w sposób trudny do zweryfikowania. W ramach nowych przepisów każdy inwestor będzie zobowiązany do opodatkowania całości posiadanych aktywów, co ma zwiększyć przejrzystość finansową i ograniczyć szarą strefę.
Regulacja kryptowalut wymaga również określenia, który organ będzie odpowiedzialny za ich nadzór. Obecnie przewiduje się, że funkcję tę przejmie Narodowa Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (NSSMC). Jednak Hetmancew wyraził wątpliwości co do jej zdolności do skutecznego zarządzania tym rynkiem. W związku z tym zasugerował, że nadzór nad kryptowalutami powinien tymczasowo przejąć Narodowy Bank Ukrainy (NBU), choć nie wyklucza się dalszych zmian w tej kwestii.
Przypomnijmy, że już kilka miesięcy temu minister transformacji cyfrowej Ukrainy Mychajło Fedorow mówił o tym, że legalizacja rynku kryptowalut może przynieść ukraińskiemu budżetowi nawet 15 miliardów hrywien. Według badań Global Ledger, ukraińscy użytkownicy generują około 2,5 proc. globalnego ruchu na giełdach kryptowalut. – Gdyby rynek kryptowalut został zalegalizowany, państwo mogłoby otrzymać około 8,34 miliarda UAH z podatków od giełd działających na Ukrainie oraz do 6,53 miliarda UAH z opodatkowania dochodów obywateli w latach 2021–2024 – powiedział Fedorow.
Wpływ regulacji na biznes i inwestycje
Warto wiedzieć, że ukraińscy górnicy odpowiadają średnio za 0,94 proc. globalnego rynku kryptowalut, a ich zyski w ostatnich czterech latach wyniosły 113 milionów dolarów. Co więcej, użytkownicy z Ukrainy odpowiadają za 0,24 proc. globalnych pobrań portfeli kryptowalutowych – tylko w maju 2024 roku liczba pobrań wyniosła 219 378.
Fedorow uważa, że legalizacja rynku kryptowalut przyniesie korzyści nie tylko państwu, ale także przedsiębiorcom. Dzięki regulacjom firmy uzyskają przewagę konkurencyjną na globalnym rynku, zwiększą bezpieczeństwo prawne i będą mogły przyciągnąć więcej inwestycji. Specjaliści z branży kryptowalutowej nie będą musieli wyjeżdżać za granicę, a państwo będzie co roku otrzymywać dodatkowe wpływy podatkowe.