USA zmieniają narrację? Zamiast rezerwy BTC nadchodzą regulacje stablecoinów!
W ostatnich miesiącach rząd USA skierował swoją uwagę na opracowanie ram prawnych dla stablecoinów, powiązanych z wartością dolara amerykańskiego. Przewodniczący Komisji Usług Finansowych, French Hill, oraz przewodniczący Podkomisji ds. Aktywów Cyfrowych, Technologii Finansowych i Sztucznej Inteligencji, Bryan Steil, przedstawili projekt ustawy mającej na celu regulację emisji i funkcjonowania stablecoinów powiązanych z USD. Celem tych działań jest wzmocnienie pozycji dolara amerykańskiego jako globalnej waluty rezerwowej oraz zapewnienie ochrony konsumentów i inwestorów.
Argumenty za regulacją stablecoinów w USA
Senator Tim Scott, przewodniczący Senackiej Komisji Bankowej, podkreślił, że stablecoiny mogą przyczynić się do zwiększenia inkluzji finansowej. Dzięki nim wartość dolara amerykańskiego może dotrzeć do krajów z dużą liczbą osób nieposiadających dostępu do tradycyjnych usług bankowych lub z niestabilnymi walutami lokalnymi. Poprzez ekspansję stablecoinów powiązanych z USD, dolar może zyskać na znaczeniu w skali globalnej, co wzmocni jego pozycję jako światowej waluty rezerwowej.
Propozycje legislacyjne dotyczące stablecoinów
Obecnie w Kongresie USA trwają prace nad kilkoma projektami ustaw dotyczącymi regulacji stablecoinów. Jednym z nich jest ,,Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins” (GENIUS Act), wprowadzony przez senatora Billa Hagerty’ego oraz przez senatorów Tima Scotta, Kirsten Gillibrand i Cynthię Lummis. Ustawa ta ma na celu ustanowienie federalnych licencji i nadzoru dla emitentów stablecoinów, z naciskiem na ochronę konsumentów poprzez wymóg utrzymywania rezerw w stosunku 1:1 oraz zakaz emisji algorytmicznych stablecoinów. Innym projektem jest ,,Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy” (STABLE Act), który zobowiązuje emitentów stablecoinów do uzyskania zgody od Urzędu Kontrolera Waluty (OCC) oraz do zabezpieczenia swoich emisji w stosunku 1:1 za pomocą gotówki, krótkoterminowych obligacji skarbowych USA lub rezerw banku centralnego. OCC miałby również nadzorować emitentów stablecoinów niebędących bankami.
Dlaczego nie strategiczna rezerwa Bitcoina?
Pomimo wcześniejszych propozycji utworzenia strategicznej rezerwy Bitcoina, rząd USA obecnie skupia się na regulacji stablecoinów. Propozycja senator Lummis zakładała zakup przez Departament Skarbu 200 000 Bitcoinów rocznie przez pięć lat, aby osiągnąć rezerwę liczącą milion Bitcoinów. Jednakże pomysł ten budzi kontrowersje ze względu na zmienność wartości BTC oraz brak pewności co do jego długoterminowej stabilności jako aktywa rezerwowego. Regulacja stablecoinów wydaje się być bardziej pragmatycznym podejściem, mającym na celu wzmocnienie pozycji dolara amerykańskiego w globalnej gospodarce oraz zapewnienie stabilności finansowej. Stablecoiny, będące cyfrowymi reprezentacjami dolara, mogą ułatwić transakcje międzynarodowe i zwiększyć dostępność amerykańskiej waluty na rynkach zagranicznych, co jest zgodne z interesami gospodarczymi USA. Chociaż idea strategicznej rezerwy Bitcoina jest interesująca, obecne działania legislacyjne skupiają się na bardziej bezpośrednich i stabilnych środkach wspierających amerykańską gospodarkę.
