W dniu wczorajszym (21 marca 2025 r.) amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) zorganizowała inauguracyjny okrągły stół Crypto Task Force.
W spotkaniu udział wzięli branżowi eksperci i prawnicy, których celem było zajęcie się złożonymi kwestiami prawnymi związanymi z klasyfikacją aktywów kryptograficznych zgodnie z federalnymi przepisami dotyczącymi papierów wartościowych.
Co było celem spotkania SEC?
W trakcie spotkania komisarz Hester Peirce, przewodnicząca zespołu zadaniowego ds. kryptowalut, podkreśliła, że agencja stara się opracować efektywny i praktyczny model regulacyjny. Zapowiedziała również, że wkrótce może zostać opublikowane nowe stanowisko SEC dotyczące tokenów niewymienialnych (NFT). Peirce przyznała, że SEC mogłaby wydać stanowisko dotyczące NFT, które wciąż pozostają w szarej strefie regulacyjnej. Skrytykowała również fakt, że SEC przez lata unikała jasnego stanowiska wobec kryptowalut. W jej ocenie nie wszystkie kwestie wymagają formalnego procesu legislacyjnego, zwłaszcza gdy chodzi jedynie o wyjaśnienie podejścia agencji. Odniosła się także do doniesień o planowanych cięciach budżetowych, które mogą skutkować zwolnieniami setek pracowników SEC. Przyznała, że odejście doświadczonych pracowników może być stratą dla agencji, ale przypomniała, że rotacja kadr jest naturalnym elementem działalności instytucji publicznych.
Pełniący obowiązki przewodniczącego SEC Mark Uyeda zauważył, że choć niektóre sektory rynku kryptowalut, takie jak memecoiny, nie podlegają przepisom o papierach wartościowych, to mogą zostać w nie włączone. Zaznaczył również, że wcześniejsze stanowiska Komisjii dotyczące kryptowalut mają charakter wyłącznie doradczy i nie są prawnie wiążące. Podkreślił, że cała Komisja analizuje potencjalne interpretacje prawa w tym zakresie.
Podczas dyskusji Uyeda skrytykował dotychczasowe podejście SEC, twierdząc, że komisja powinna była publikować więcej oficjalnych interpretacji prawnych, zamiast polegać na działaniach egzekucyjnych. Podkreślił, że w przeszłości SEC udzielała wskazówek w sytuacjach, gdy w orzecznictwie sądowym była niepewność co do stosowania właściwej wykładni i że należałoby stosować podobne podejście wobec kryptowalut.
Jak już wspomniano wcześniej, w debacie wzięli udział prawnicy zajmujący się doradztwem dla firm kryptowalutowych. Sarah Brennan, doradczyni prawna w Delphi Ventures, zwróciła uwagę, że obawa przed regulacjami skłania projekty kryptowalutowe do przyjmowania modelu przypominającego tradycyjne oferty publiczne, co może ograniczać innowacyjność rynku. Z kolei były prawnik SEC John Reed Stark podkreślał, że regulacje dotyczące papierów wartościowych powinny obejmować szerokie spektrum aktywów, w tym kryptowaluty. Zwrócił uwagę, że wiele projektów kryptowalutowych nie ma rzeczywistej użyteczności i istnieją jedynie jako instrumenty spekulacyjne.
Dodajmy, że przed spotkaniem senator Elizabeth Warren oraz kongresman Jake Auchincloss wystosowali list otwarty do SEC, w którym pytali o szczegóły dotyczące stanowiska agencji wobec memecoinów oraz ewentualne powiązania z Białym Domem. Domagali się również wyjaśnienia, dlaczego Komisja nie rozpoczęła formalnego procesu legislacyjnego w tej sprawie.