Bitcoin i kryptowaluty nie ruszą bez tego człowieka. Kim jest Dan Gallagher i jakie ma poglądy?
Dan Gallagher, obecnie dyrektor ds. prawnych platformy Robinhood, jest wymieniany jako potencjalny kandydat na stanowisko przewodniczącego Amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) po objęciu prezydentury przez Donalda Trumpa. Gallagher, były komisarz SEC, ma na koncie liczne wypowiedzi krytykujące obecną politykę regulacyjną SEC, szczególnie wobec kryptowalut. Jego podejście do kwestii innowacji finansowych jest uważane za bardziej elastyczne i pro-innowacyjne niż stanowisko obecnego przewodniczącego Gary’ego Genslera, który był krytykowany za tak zwaną „regulację przez egzekwowanie” (czyli mówiąc językiem potocznym najpierw strzelać, a potem patrzeć czy są efekty).
Poglądy Gallaghera na kryptowaluty
Gallagher jako potencjalny następca Genslera opowiada się za tworzeniem skalibrowanych regulacji dla aktywów cyfrowych, które byłyby jednocześnie bardziej przyjazne dla innowacji i przedsiębiorstw opartych o technologię blockchain. W jednym z wywiadów dla Bloomberg Intelligence podkreślił, że mógłby opracować regulacje dla kryptowalut w „jeden weekend pracy”. W przeciwieństwie do Genslera Gallagher uważa, że kryptowaluty powinny być klasyfikowane jako odrębna klasa aktywów, a nie tradycyjne papiery wartościowe (gdzie pojawia się nieszczęsny tzw. „Test Howeya„, który wielokrotnie powodował ogromny bałagan i panikę w sektorze krypto)
Jakie zmiany mogą nastąpić?
Jeśli Gallagher obejmie stanowisko przewodniczącego SEC, można spodziewać się większej przychylności regulatora rynku w stosunku do rynku kryptowalut. Gallagher już teraz zapowiedział, że będzie dążył do zmniejszenia liczby sporów sądowych i ułatwienia działania firmom kryptowalutowym w Stanach Zjednoczonych. Od 2021 roku SEC prowadziła już niemal 100 postępowań na wokandzie przeciwko firmom z sektora krypto, w tym przeciwko samemu Robinhoodowi.
Gallagher a konflikt interesów
Ewentualne powołanie Gallaghera na stanowisko przewodniczącego SEC może wywołać pytania o konflikt interesów, biorąc pod uwagę jego rolę w Robinhoodzie, który sam prowadzi działalność w zakresie handlu kryptowalutami. Gallagher dołączył do Robinhooda w 2020 roku, gdzie występował na licznych konferencjach branżowych, prezentując swoje poglądy na kryptowaluty u boku innych wpływowych postaci w branży. Co więcej, Donald Trump wspominał w ostatnim przemówieniu, że planuje ograniczyć powiązania biznesu i polityki, co, jeżeli dojdzie do skutku, mogłoby poważnie utrudnić w wyborze nowego, pro-kryptowalutowego przewodniczącego SEC.
Inni potencjalni kandydaci
Chociaż Gallagher jest wymieniany jako główny kandydat, wśród alternatywnych nazwisk pojawiają się również Hester Peirce, zwana również pieszczotliwie „Krypto mamusią”, oraz obecny komisarz SEC, Mark Uyeda, który również krytykował dotychczasowe podejście Genslera. Paul Atkins, były komisarz SEC i bliski współpracownik Trumpa, a także Robert Stebbins, były doradca prawny SEC, również są brani pod uwagę.
Czy stanowisko SEC w sprawie kryptowalut się zmieni?
Pod przywództwem Gallaghera SEC mogłaby przyjąć bardziej otwarte podejście do sektora kryptowalut, potencjalnie ostatecznie kończąc głośne postępowania, takie jak proces z Ripple, oraz ułatwiając dopuszczenie do obrotu takich produktów jak ETF-y oparte na XRP czy inne altcoiny. Gallagher podkreślał, że regulacje powinny wspierać rozwój innowacji, a nie hamować ich poprzez niejasności prawne, co może otworzyć drzwi do większej liberalizacji rynku aktywów cyfrowych.
Kiedy nastąpi zmiana?
Termina Genslera formalnie wygasa w 2026 roku, jednak w związku z nasilającą się krytyką oraz zapowiedziami Trumpa, że zmiany personalne nastąpią już w pierwszym dniu jego kadencji, możliwe jest, że Gensler ustąpi jeszcze przed końcem roku. Decyzje dotyczące przyszłych nominacji zostaną ogłoszone na początku przyszłego roku.